内乡国土网欢迎您!今天是
公告公示:
您当前位置:内乡国土资源网 >> 工作动态 >> 工作动态 >> 浏览文章

做好不动产统一登记 服务经济社会发展

来源:转3月20日南阳日报 发布时间:2017年03月23日 浏览()
                                                  —市国土资源局局长许建超就不动产统一登记工作有关问题答记者问

    日前,市国土资源局局长许建超就中心城区不动产登记有关政策和热点问题回答了记者的提问。
    问:请您介绍一下目前南阳市中心城区不动产登记工作开展情况。
    答:按照省、市政府的要求,我市于2016年8月19日开始在中心城区发放不动产权证书。启动不动产登记工作以来,我局编写了《南阳市不动产登记工作手册》、服务指南、工作指南等资料。2016年8月18日,在《南阳日报》刊登不动产统一登记答记者问。市不动产登记服务中心在市行政审批服务中心开设窗口18个,设立咨询、权籍调查、受理、查询、收费和发证等窗口。房屋交易与不动产登记互设窗口受理相关业务,实现不动产登记、房屋交易、缴纳税费等相关业务一站式服务。实行一次性告知制度,首问负责制,设立了群众意见箱。接待不动产统一登记咨询1万余次,办理法院案件50余个,处理市长热线50余个,处理人民网地方政府留言10余件。我局多次通过南阳人民广播电台行风热线、《南阳日报》、《南都晨报》和南阳市政府门户网站在线访谈栏目,解答不动产登记有关政策,回答广大群众关心的热点难点问题。去年11月中旬在《南都晨报》刊登了不动产统一登记的收费标准等内容。在南阳市国土资源网站设立了不动产统一登记专栏,宣传不动产统一登记的法律法规、办事指南、各类公告等。我们优化登记流程,把复审和审核由原来的25个工作日,压缩为15个工作日,使不动产登记流程缩短为20个工作日。登记服务中心实行午间值班制度,每个工作日安排两名工作人员,接待利用中午时间前来办事的群众,职责范围内能够办理的及时办理,不属于职责范围内的,立即通知到相关窗口办理。不动产登记中心面对新业务、新人员,在办公场地不足、经费保障还有困难、政策支持不够等困难面前,负责登记的同志敢于担当,放弃节假日和星期天休息时间,保障了中心城区不动产登记工作持续开展。至目前,已发放不动产权证书3600本,不动产权证明9466份,不动产登记查询证明1万余份。
    问:南阳市不动产登记在哪里办理?
    答:我市的不动产登记包括首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等8种类型。可到南阳市不动产登记服务中心业务受理窗口办理,地点设在南阳市行政审批服务中心一楼北厅,南阳市不动产登记服务中心业务受理后台设在南阳市兴隆路市国土资源局西院一楼。
    问:不动产统一登记对老百姓有何影响?
    答:根据国务院《不动产登记暂行条例》,需要登记的不动产权利涵盖集体土地所有权;房屋等建筑物、构筑物所有权;建设用地使用权;宅基地使用权;地役权;抵押权;法律规定需要登记的其他不动产权利等10个类别。不动产登记的实质是对权利人的合法保护,这是市场经济发展的要求,也是执政为民的具体举措。具体而言,不动产统一登记的首要作用在于保护个人产权,房产、土地等不动产都能得到保护。买房办手续更加便捷,普通百姓买房将不必再到多个部门来回跑。交易更安全,进行统一登记后,信息可依法公开查询,以保障交易安全。
    问:办理不动产登记需要提交哪些材料?
    答:申请人应当提交下列材料,并对申请材料的真实性负责:1.登记申请书;2.申请人、代理人身份证明材料、授权委托书;3.相关的不动产权属来源证明、登记原因证明文件、不动产权属证书;4.不动产界址、面积等材料;5.与他人利害关系的说明材料;6.法律、行政法规以及《不动产登记暂行条例实施细则》规定的其他材料。我市不动产登记服务中心已经制作了各类登记业务所需材料目录和示范文本等,请广大市民、单位可到市不动产登记中心办证服务大厅咨询,也可登录南阳市国土资源局网站了解。
    问:请问实地查看的登记类型有哪些?
    答:需要到实地查看登记类型:一是房屋等建筑物、构筑物所有权首次登记;二是在建建筑物抵押权登记;三是因不动产灭失导致的注销登记;四是不动产登记机构认为需要实地查看的其他情形。
    问:为什么登记申请需要提交权籍调查报告?
    答:权籍调查是指以宗地为单位,查清宗地及其房屋、林木等定着物组成的不动产单元状况,包括宗地信息、房屋(建筑物、构筑物)信息。不动产权籍调查包括不动产权属调查和不动产测量。《不动产登记暂行条例实施细则》明确规定了不动产登记机构办理登记时要查验不动产权籍调查成果,包括“不动产界址、空间界限、面积等权籍调查成果是否完备,权属是否清楚、界址是否清晰、面积是否准确”,并在相关登记类型中将权籍调查表等不动产权籍调查成果作为申请登记的必要材料。不动产权籍调查是不动产登记的基础工作,权籍调查成果资料经不动产登记后,具有法律效力。以地籍调查为基础、以宗地为依托,开展的土地、房屋、林木等定着物的权籍调查,可避免因调查基础不一而可能导致的权利重叠、信息不对称等问题,有助于依法保护权利人的合法权益。
    问:哪些情形需开展权籍调查?
    答:不动产产权首次登记的;不动产界址、空间发生变化的不动产产权变更、转移等登记的;实施不动产统一登记前,已经分别办理土地、房屋或其他不动产权籍调查,但不动产界址、空间发生变化的;实施不动产统一登记前,已经分别办理土地、房屋或其他不动产登记,但未进行权籍调查或者无法提供权籍调查成果的均需开展不动产权籍调查。
    问:请问权籍调查的费用由哪个单位来收取?
    答:《土地登记办法》第九条规定,申请人申请不动产登记,应当根据不同的登记事项提交材料,其中的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标,可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。依据《国土资源部关于做好不动产权籍调查工作的通知 》(国土资发[2015]41号)要求,原则上,谁委托,谁出资,不动产权籍调查工作由各类不动产权籍调查中介机构承担,并收取一定的费用,中介调查机构应按照《不动产权籍调查技术方案》的要求,开展调查工作,提交规范统一的不动产权籍调查成果,不动产登记机构对不动产权籍调查结果进行审核把关。也就是说权籍调查费用是社会中介机构收取,而不是不动产登记机构收的。
    问:请问为什么权籍调查时间比较长?
    答:目前调查周期相对较长,期待市民理解。一是业务量大导致办理周期相对较长。二是权籍调查程序主要包括权属调查、不动产测量、落宗、纠纷调处、成果审查入库、整理归档。权籍调查要求内业核实和实地调查相结合,查清不动产单元的权属状况、界址、用途、四至(地籍上每宗地四邻的名称)等内容,我市房地关联基础数据较差,大部分未办理土地证;房屋登记没在坐标,需重新测量定位。三是因为调查成果标准要求高,权籍调查成果包括统一的不动产权籍调查表、不动产测量报告和不动产宗地图、房屋分户平面图,还需根据编码规则设定不动产单元号等。四是因为在开展权籍调查业务的过程中,发现房屋与宗地不一致的现象较多,纠错耗费时间较长。
    问:不动产登记办理时间比较长,请问您能解释一下吗?
    答:不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续,法律另有规定的除外。审查时限并不包括公告、权籍调查、补正资料的时间,即有的不动产登记如果需要公告、权籍调查、补正资料,公告、权籍调查、补正资料的时间不计算在30个工作日之内。我们还了解到,不少办业务的市民,由于不是很熟悉登记流程和相关政策规定,因此将权籍调查的时间、房产交易时间、土地交易时间等和申请登记办证的时间混在一起算,认为登记发证办结时间过长,导致对权籍调查和登记发证速度产生不满意的情绪。目前,行政服务大厅内专门设有权籍调查窗口,登记申请人可以在权籍调查窗口申请权籍调查,再到登记受理窗口申请不动产登记。
    问:继承房屋也必须登记吗?
    答:经过登记机构依法登记的权利,肯定受到法律的保护。但并不是所有的权利必须在登记之后才拥有。比如,房屋所有权的继承,不登记也有效力。但是,如果继承的房屋要出卖,就必须先登记到继承人的名下后,才能过户。
    问:登记机关是否可以依据人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者人民政府的生效征收决定直接办理注销登记?
    答:登记机关可以依据人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者人民政府的生效征收决定直接办理注销登记。
    问:哪种情形不能进行不动产登记?
    答:一是违反法律、行政法规规定的;二是存在尚未解决的权属争议的;三是申请登记的不动产权利超过规定期限的;四是法律、行政法规规定不予登记的其他情形。如:“小产权房”是指在农村集体土地上建设,未按法定程序取得土地及房产合法手续的房屋。“小产权房”不是法律概念,是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用权证和预售许可证,购房合同在国土房管部门不会给予备案。因此,“小产权房”是不受法律保护的。不动产登记是依法保护不动产所有人权利的法律行动,不可能登记任何不合法的东西,所以“小产权房”不能进行不动产登记确权。
    问:伪造、变造不动产权证书或登记证明应当承担什么法律责任?
    答:伪造、变造不动产权证书、不动产登记证明,或者买卖、使用伪造、变造的不动产权证书、不动产登记证明的,由不动产登记机构或者公安机关依法予以收缴;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    问:哪些人可以查询不动产信息?如何查询?
    答:不动产权利人、利害关系人、有关国家机关可以查询。权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的,不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的;未经权利人同意,不得泄露查询获得的不动产登记资料。
    问:不动产登记收费标准是什么?
    答:住宅类不动产登记收费标准为每件80元, 非住宅类不动产登记收费标准为每件550元。为减轻登记申请人负担,我市不动产登记服务中心依据有关文件,执行各类优惠收费标准。
    问:有居民反映所购买的房子已入住多年而未办理房产证、土地证。问能否协调解决?
    答:根据《不动产登记暂行条例》、《城市房地产管理法》和《土地登记办法》等相关规定,不动产登记实行依申请登记的原则。房地产开发企业,原房改房、集资房的单位,应提供土地来源、规划建设许可手续、竣工验收备案等材料向不动产登记部门申请不动产转移登记,为购房户办理不动产权证。请大家督促原用地单位依法申请办理。
    不动产统一登记是一项新生事物,全国各地正在逐步推进过程中,有许多工作还需要探索完善。目前我们面临的压力比较大,在经费渠道、人员编制、办公场地、政策支持等方面仍有许多需要解决的问题,工作中会存在一些不足,在此恳请广大群众给予理解和支持,多提宝贵意见和建议,帮助我们不断改进提升不动产登记业务水平。下一步,我们要强化领导,协调联动,确保不动产统一登记工作健康有序开展。充分发挥联席会议制度的作用,坚持例会制度,及时协调解决工作中遇到的具体问题,提高工作效率。提高人员素质,通过请进来、走出去,加大业务培训力度,加强与兄弟地市的工作交流,学习先进、弥补不足,确保工作人员尽快全面了解、准确把握不动产统一登记的各项政策措施,提高业务水平和工作质量。健全窗口管理及业务工作制度,严格落实市行政服务中心各项制度,不断提升工作人员服务意识和服务水平,提高群众的满意度。加强宣传引导,充分利用广播、电台、微信、微博等,广泛宣传不动产统一登记的各项政策规定,及时将不动产统一登记的具体时间、办理程序、申请材料、登记要求等向社会公布,切实方便群众办事。同时,设立意见箱,了解群众诉求,征求群众意见,主动回应群众关心的热点、难点问题,积极释疑解惑,赢得群众理解、支持,创造良好舆论氛围。提高服务能力,增加权籍调查队伍,增加叫号机和导询员,加快系统升级改造,尽快启动数据整合建库工作。优化工作流程,压缩工作时限,减少不必要的证明,切实提高不动产登记效率。


 

主办单位:内乡县国土资源局 版权所有:内乡县国土资源网  技术支持:内乡县国土资源局网络中心

地址:内乡县渚阳大街中段 邮编:474350 电话:0377-65333637 邮箱: nxgtxc@163.com QQ: 2514790630

Copyright 2009-2014 nxgtw.gov.cn All rights reserved. 建议使用1024X768的分辨率浏览效果最佳